根据县委巡察工作统一部署，XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，县委巡察组对县XX局党组开展了常规巡察。巡察期间，查阅了相关资料，深入XX等地查看，与XX名干部群众进行了个别谈话，受理来信来电XX件。巡察发现普遍性、倾向性问题XX个，问题线索XX件。现将情况报告如下：

一、基本情况和总体评价

近年来，XX县XX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足我县实情、聚焦主责主业，深入开展造林绿化、森林资源管护、集体林权制度改革、林下经济发展等重点任务，推进我县林业事业高质量发展。连续XX年获得全市林长制工作年度考核优秀等次，连续XX年获评“全省春季森林防火平安县”，并先后获得“全省林草综合监测先进单位”、全省离退休干部“XX党支部”、全市离退休干部“XX党支部”和全市“XX模范机关”工作先进单位等荣誉。但对照中央、省委、市委和县委要求，仍存在一定的差距和不足。

二、巡察发现的主要问题

（一）贯彻落实重大决策部署和工作要求不充分

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于林草工作重大决策部署不够有力。一是学习贯彻党的二十大和党二十届三中全会精神，开展党员学习教育活动止步于照本宣科、做笔记、完成“打卡”任务。如局2名干部的党纪学习教育心得体会内容雷同且均抄袭网上材料。二是践行“绿水青山就是金山银山”措施不够。统筹规划林业产业发展思路不够清晰，工作推进不够有力，措施办法不多，森林资源优势发挥不够明显，林下经济发展不足，工作成效不够明显。

2.实现‘两山’高水平转化有差距。一是宣传林业政策及相关法律法规存在缺位，助推乡村振兴战略工作不力。党组在宣传林业政策及相关法律法规上存在宣传面窄、方式单一、效果不佳等问题，未能充分利用宣传的优势结合我县森林资源推进乡村振兴工作，推进生态富民产业发展乏力。同时，我县林业产品经济发展模式单一，以个人承包经营模式为主，无科学规划，局未能结合上级文件精神和我县的实际情况制定产业扶持激励奖励机制及相关的规划配套政策，组织协调推进林产品，形成集约型、专业化和产业化发展格局。

3.贯彻‘两山’理念不够有力。一是森林资源监管不到位，乱砍滥伐、非法砍伐林木问题依然存在。XX年以来，滥伐林木行政案件总计XX起，无证采伐林木XX立方米。二是林地监管不到位，占用林地现象依然突出。XX年以来，占用林地行政案件总计XX起，非法占用林地面积XX公顷。

4.压实兴林护林责任不到位。一是森林防火责任传导不够到位。如对下属单位XX森林防火监管不到位，仅有巡护山林台账，每周六、周日巡护山林记录均为空档期。二是发挥护林员的作用还不够充分，森林防火“安全阀”拧得不紧，XX年以来发生较大森林失火XX起来，森林过火面积共计XX公顷（XX亩）。三是XX年和XX年的“春季平安行动”工作总结内容基本一致。监督林长履行责任不严。林木资源保护监管工作不扎实。

5.林业行政执法职责未全面履行。林业部门执法权限赋予乡镇后与乡镇涉林执法业务指导及工作衔接不够，致使部分乡镇存在涉林执法不够熟练，办案程序不够规范，技术力量薄弱。

6.局党组监管发放公益林（天保林）补助资金不彻底。如XX的2022-2024年公益林（天保林）补助资金滞留在镇财政所、村集体账户，未及时发放给林农。

（二）贯彻落实全面从严治党“两个责任”有短板弱项

1.全面从严治党不够有力。一是主体责任扛得不牢。XX年以来，县XX局共有XX人次受到党纪政务处分，党员酒驾等问题禁而不绝。二是“一岗双责”履行不严。近年来，针对局干职工违规违纪行为多发频发的问题，班子成员未对相关股室和人员开展政治谈话；XX年党组书记对部分班子成员政治谈话和谈心谈话指出问题雷同，开展谈心谈话流于形式，政治谈话不深不实。

2.工作作风不严不实。公文管理混乱。如XX局XX年发文登记，XX重复使用，出现“一号多文”；2024年发文登记，出现文号在前、发文时间滞后现象。

3.招投标不规范。如XX年4月26日班子会研究森林“四化”聘请代理公司挂网，未进行招投标程序，直接议定聘请XX公司作为代理公司；XX林场XX年管护房维修和建设，三家投标公司报价与要约价均相同。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，党员干部队伍建设不力

1.党组履行核心职能不充分。一是未严格执行议事决策制度。如党组会、班子会研究事项无逐人发言表态过程，议题后直接记录“议定XX”；XX年XX月XX日，局党组（机关党委）开会研究发展党员工作以及XX年XX月XX日局机关党委讨论各支部民主评议党员等次结果时，党组（机关党委）书记XX首先表态，未贯彻末位表态制度。二是未认真贯彻党管干部原则。如2023年-2024年间，多次通过班子会、班子扩大会代替党组会，研究年度考核优秀等次、干部晋升职级、分工调整等干部人事工作。三是机关干部日常监督管理不到位。如干部考勤制度执行不严格，2024年多个股室干部下乡、出差、请事假未严格按照局机关制度规定履行审批程序；局机关干部XX等XX位同志长期未参加组织生活，未按要求履行请假手续。四是人员队伍梯队断层严重，青黄不接现象突出。局机关公务员现有XX名，其中55岁以上XX名，仅有1名“80后”，干部年龄两极分化突出。职工55岁以上XX名，且缺乏传帮带，部门业务承接不上导致负责人员业务生疏，较大程度上制约工作有效开展。

2.党内政治生活不严肃。一是落实民主生活会制度打折扣。如XX年度民主生活会上，所有参会人员均未报告个人上年度查摆问题整改情况和个人重大事项情况，个别班子成员的发言抄袭其他单位材料；XX年度民主生活会上班子成员对XX同志提批评意见辣味不够，普遍出现以表扬为主、或者提出工作希望的意见；XX年度民主生活会班子整改清单制作不规范，未针对存在问题逐一制定整改措施。二是执行组织生活制度不到位。如局机关第一、第二党支部未能提供XX年以来党员“一回顾三对照”材料；XX生态林场党支部2024年6月、7月支部党员大会记录存在代签名的情况。

3.落实党建主体责任不到位。一是对基层党建重点任务不上心。如2024年9月24日县委党建工作领导小组第三次会议召开后，局党组未传达会议精神、总结自身党纪学习教育等工作。二是党建述职评议考核制度走过场。2021-2024年间，局党组（机关党委）未对下属XX个党支部书记抓党建情况评定等次。

三、意见建议

（一）拟向县XX局党组反馈的意见

1.提高政治站位，围绕贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，持续践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推动我县林业治理体系和治理能力现代化。

2.围绕中心服务大局，为高质量发展贡献林业力量。着力推进集体林权制度改革、国有林场发展、重点区域保护等工作，力争在提升林质林相林效、打造林长制升级版、构建现代林业产业体系等方面取得新成效。

3.严格落实新时代党的组织路线，不断提高党建工作水平。巩固拓展打造“模范机关”等工作成果，进一步加强班子建设和机关党建工作，坚持好干部标准，切实加强干部选拔任用和监督管理，激励干部担当作为。

4.强化主体责任，不断深化全面从严治党。推进党纪学习教育常态化长效化，认真落实全面从严治党“两个责任”，严格履行“一岗双责”，层层传导压力，层层落实责任，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。